近年来，东胜区委政法委深入践行新时代“枫桥经验”，以东胜区社会治安综合治理中心为枢纽，深耕做实“365”全要素社会治理模式，整合信访、住建、人社等多部门力量，聚焦合同履约、货款拖欠、劳动用工等企业高频诉求，把法治服务送到市场主体家门口，持续擦亮法治化营商环境的区域名片。
针对以往涉企纠纷处置中存在的部门职能分散、联动机制不畅、处置周期较长、企业维权成本偏高的治理短板，区委政法委积极统筹协调，依托区综治中心实体化运行优势，创新推行“常驻+轮驻+随驻”集成办公模式，推动治理资源下沉、服务端口前移。公安、法院、信访等6个核心部门常驻办公，住建、民政、医保等29个相关部门轮驻响应，同步引入7个行业专业调解机构，汇聚律师、公证员、专业调解员等力量，组建专项调解队伍，推行“法官+律师+调解员+职能部门”联动调解模式。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，实现涉企诉求统一受理、分类分流、联动处置、闭环办结，全面提升涉企纠纷处置质效。
聚焦商事贸易、金融服务、劳动用工三大纠纷高发领域，东胜区精准对接市场主体法治需求，组建行业性、专业化调解队伍，配套建成速裁审判法庭、劳动争议仲裁庭等办案阵地，打造标准化一站式多元解纷体系。针对事实清晰、权责明确的简易纠纷，实行驻点人员就地快速调处；针对涉案主体多、案情复杂的疑难纠纷，启动多部门联合攻坚模式协同处置；针对长期积压、化解难度大的重点纠纷，领导包案，成立专班会商研判、专项破解。同时，整合诉前调解、司法确认、速裁快审等便捷司法程序，最大限度简化维权流程、压缩办案时限。2026年上半年，区综治中心累计受理信访、司法调解、诉前调解、行政复议等各类矛盾纠纷3182件，成功办结2849件，综合化解率达89.5%。
东胜区政法系统始终坚守“调解优先、调判结合”工作原则，践行善意文明司法理念，在严守法治底线、依法保障市场主体合法权益的基础上，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响，通过前端预防、柔性调处、法理兼顾的治理方式，实现定纷止争、护企惠民。
在金融纠纷治理领域，东胜区持续深化诉调对接机制，推动金融矛盾源头化解、前端处置。近期，中国农业银行鄂尔多斯分行入驻区综治中心金融纠纷调解室，开展“多元化解金融纠纷 共筑和谐金融生态”专题交流。双方围绕金融借贷、信用卡逾期等高频纠纷，梳理源头治理路径、完善联动调处流程，依托一站式解纷平台专业优势，常态化开展金融纠纷前置调解，有效降低银企、群众双向维权成本，推动区域金融纠纷治理迈入常态化、规范化、系统化发展阶段。
在商事纠纷调处领域，聚焦小微企业抗风险能力弱、现金流紧张的发展痛点，精准开展柔性纾困调解工作。辖区某建材销售小微企业于2024年4月为东胜区某房地产项目供应外墙保温砂浆，总货款185805元，采购方支付130000元后，剩余55805元尾款逾期一年多未结清，小微企业经营承压，多次催告无果后准备诉讼维权。纠纷导入区综治中心，工作人员快速核查案情、梳理证据，确认案件权责清晰、适宜非诉讼调解，经多轮协商促成双方达成调解协议，欠款企业于2026年6月30日前按期足额结清了尾款。该起纠纷高效化解，既盘活了小微企业流动资金、化解经营困境，又规避了冗长诉讼程序、节约了司法资源，是东胜区法治护航民营小微企业健康发展的生动实践。
东胜区摒弃“重办案、轻服务”的固有思维，紧盯商事合同、劳动用工、金融借贷等纠纷高发领域，依托行业调解、速裁快审、司法确认等成熟机制，建立涉企纠纷“早发现、早介入、早化解”工作模式。通过“三调联动”机制，推动绝大多数涉企矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，从源头减少诉讼增量、减轻企业诉累。同时依托网格化治理体系和智慧化治理平台，开展涉企风险隐患排查整治，实现风险动态管控、闭环治理。持续开展法治进企业普法惠企活动，通过法治宣讲、合规指导、法律咨询等服务，提升企业依法经营、风险防控能力，从根源上减少商事纠纷发生，为市场主体安心经营、放心投资营造公平透明、稳定可预期的法治环境。
东胜区人民法院坚守“如我在诉”服务理念，持续优化司法服务供给，提升便民利企司法效能。出台《东胜区人民法院一次性办理诉讼服务指南》，标准化规范办事流程、压缩办理时限。在全市法院系统率先开通智能送达平台，有效破解司法送达难题，全面推行网上立案、跨域立案，优化线上材料递交流程，实现诉讼服务智能化、便捷化。升级打造24小时自助法院，依托7大终端、70余项司法服务功能，打破时空限制，构建全天候诉讼服务体系，实现企业和群众“只进一扇门、最多跑一次”。同时建立纠纷精准分流机制，普通矛盾交由人民调解员调处，专业涉企纠纷对接行业调解组织，精准匹配解纷资源、破解资源错配难题。
法治是营商之本，善治是发展之基。下一步，东胜区委政法委将持续立足统筹协调职能，深耕做实“365”全要素社会治理特色品牌，坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终紧扣市场主体法治需求，推动调解端口前移、法治服务下沉，做强行业专业调解、做实诉源治理、做优惠企法治服务，以精细化基层治理、暖心化法治服务、系统化风险防控，持续擦亮法治化营商环境特色名片，不断夯实平安东胜、法治东胜建设根基，以高水平法治建设持续护航我区经济社会高质量发展。（常馨月 王霞）
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